廊坊固安，水费改革与水资源管理的探索之路

在河北省廊坊市固安县，随着城市化进程的加速和人口的不断增长，水资源管理问题日益凸显，作为京津冀协同发展中的重要节点，固安县在保障居民基本生活用水、促进经济可持续发展方面，面临着前所未有的挑战，近年来，固安县积极响应国家“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，通过水费改革、水资源综合利用等措施，探索出一条符合自身实际的水资源管理新路径。

一、水费改革的背景与必要性

固安县地处华北平原，水资源相对匮乏，年降水量少且分布不均，加之工业化和农业现代化进程中的用水需求激增，水资源短缺问题日益严峻，传统的水费计收方式往往以固定价格或简单计量为主，难以有效反映水资源的稀缺性和价值，也难以激励用户节约用水，水费改革成为固安县水资源管理的重要一环，旨在通过经济手段促进水资源的高效利用和合理配置。

二、水费改革的实施措施

1、实行阶梯水价制度：固安县根据用户的用水量将水价分为三档或更多档次，随着用水量的增加，水价逐步提高，这一制度旨在通过价格杠杆引导居民和企业合理控制用水量，特别是鼓励低收入家庭和中小企业节约用水，对节水型器具和节水技术给予一定的补贴或优惠，鼓励全社会参与节水行动。

2、推广智能水表：固安县大力推广使用智能水表，实现水费的实时计收和远程监控，智能水表不仅能准确记录用户的用水量，还能实时监测水质和管道状况，及时发现并解决漏水问题，智能水表还能为居民提供用水量查询、账单推送等便捷服务，增强用户对水费计收的透明度和满意度。

3、加强水资源费征收：根据国家相关政策，固安县对非居民用户（如工业、商业等）实行更高的水资源费征收标准，这一措施旨在提高非居民用户的用水成本，促使他们在生产过程中更加注重节水减排，推动产业转型升级和绿色发展，对超计划用水的用户实行累进加价制度，进一步增强节水效果。

4、开展节水宣传教育：固安县通过电视、广播、网络等多种渠道广泛开展节水宣传教育活动，提高公众的节水意识和参与度，通过举办节水知识讲座、节水技术展示、节水家庭评选等活动，营造全社会共同参与节水的良好氛围，鼓励学校将节水教育纳入日常教学计划，从小培养孩子们的节水习惯。

三、水资源综合利用与保护

1、雨水收集与利用：固安县积极推进雨水收集与利用系统建设，通过建设雨水花园、雨水池等设施，将雨水进行收集、净化后用于城市绿化、道路清洗等非饮用水领域，这一措施有效缓解了城市排水压力，提高了水资源的循环利用率。

2、中水回用：在工业生产和生活服务中产生的废水经过处理后达到一定水质标准后，被回用于冷却、冲洗等非饮用水用途，固安县鼓励和支持企业建设中水回用设施，并给予相应的政策支持和资金补助，这不仅降低了企业的生产成本，也减轻了城市污水处理厂的负担。

3、农业节水灌溉：固安县是农业大县，农业用水占全县总用水量的较大比重，通过推广滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术，以及调整作物种植结构、发展耐旱作物等措施，有效减少了农业用水量，加强农田水利设施建设与维护，确保灌溉系统的正常运行和高效利用。

4、加强水源地保护：固安县高度重视饮用水水源地的保护工作，划定饮用水水源保护区范围并实施严格的管理措施，通过设立警示标志、禁止无关活动、加强执法巡查等手段防止水源污染事件的发生，加强与周边地区的联防联控机制建设，共同保护好区域内的水资源环境。

四、成效与展望

经过一系列的水费改革和水资源综合利用与保护措施的实施，固安县在保障居民基本生活用水需求的同时实现了水资源的可持续利用和高效配置，居民的节水意识显著增强居民的节水意识显著增强居民的节水意识显著增强居民的节水意识显著增强居民的节水意识显著增强居民的节水意识显著增强；非居民用户的用水效率明显提高；城市排水系统得到改善；农业用水效率和水资源利用效率均有所提升；整体上促进了经济社会与生态环境的协调发展。

固安县将继续深化水费改革和水资源管理创新工作：一是进一步完善阶梯水价制度和水资源费征收政策；二是加强智能水表等现代技术的应用和推广；三是加大节水宣传教育力度提高公众参与度；四是继续推进雨水收集与中水回用等水资源综合利用项目；五是加强与其他地区的合作与交流共同推动区域水资源的高效管理和保护工作。